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07月
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南非大学:面向非洲的远程教育中心

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南非大学副校长D·L·莫索马教授

1. 背景

首先,我感谢被邀请参与这次有建设意义的关于远程教育未来共同行动的巨型大学对话。

每所大学都是独一无二的,因为它发展远程教育的方式,在一定程度上受其地理位置和社会、经济需求影响。

为回应社会对高等教育的挑战,南非正尝试通过院校合并来重塑现在的高等教育体制。我所代表的南非大学,现正忙于与南非理工大学(Technikon South Africa)进行合并,同时进行着与维斯塔大学Vudec学园(Vudec Campus of Vista University)的合作,这些努力都是为了在南非建成一所完全致力于远程教育的机构。这同南非政府重塑高等教育的蓝图相一致,此蓝图在《高等教育国家规划》(the National Plan for Higher Education)中得到确立。

现在南非大学注册人数大约是147,000人,南非理工大学注册人数大约是80,000人。作为合并的结果,新学校希望能吸引超过250 000名学生入学。仍沿用南非大学名称的这所新综合性学校,准备在南非和非洲大陆发挥关键作用。

 

1.1 南非的第一所大学

根据好望角议会1873年的第16法案,建立了好望角大学,1916年更名为南非大学。她模仿了伦敦大学,提供考试但不进行教学,对成功通过考试的学生有授予学位的权利。直到今天,这种运作方式一直在音乐系存在,面向音乐生的考试已走过了100多年的历史。

1916年,伴随着学校名称的变更,也发生了其它方面的重大改变,比如两年后学校总部搬迁到比勒陀利亚。在学校和一个联邦机构合并的同时,许多大学学院随之变成了完全独立的教学大学,在当时这无法避免,例如,南非矿业技术学院(现在是维特沃特斯兰德大学)和Natal, Rhodes, Bloemfontein, Potchefstroom, Zululand and Transvaal学院(现在是比勒陀利亚大学)

好望角大学成立百年之后的1973年,在Muckleneuk Ridge的永久校区,南非大学为第一座正式建筑举行了落成典礼。这座建筑以校长Theo van Wijk教授的名字命名,即Theo van Wijk楼。今天,南非大学成为南非首都比勒陀利亚南部门户的标志性建筑,她的校训“Spes in Arduis”意思是战胜困难的希望。

这句校训在成千上万的南非学生和来自非洲大陆其它国家的学生之间依然存有活力,通过在南非大学接受不屈不挠的远程学习,这些学生在自身、生活和家庭方面能获得更好的发展机会。

 

1.2  远景 

南非大学远景可做如下解读:

作为最先提供开放和远程学习的先锋,在非洲和更广的范围内,为了人类和科技发展的进步,南非大学将体现出奉献、创造和革新精神。

 

1.3  使命

南非大学的使命可表述如下:

南非大学与战略伙伴结为联盟,顺应国家高等教育发展目标和国际趋势,为学习者和社区服务,并通过如下途径来完成:

●    提供公认的全方位终身学习计划

●    利用先进的技术策略促进灵活学习

●    与非洲和全世界的学者和机构结为伙伴,引导相关研究的开展,重塑非洲的未来。

●    提供可负担的起、灵活、便利使用、有质量保证并符合世界课堂标准的高质量教育。

●    建立开放和远程学习标准,以学习者为中心和参与性作为此标准的特征。

 

目的在于满足个体的学习需要和抱负,为社会提供合格的、有技能的合适人才,帮助发展文明、负责、独立和具有建设性批评特征的个体和社区。

 

2.实现未来远景的优先策略

南非大学的远景是成为非洲远程教育中心,在向此目标迈进中,南非大学使用了七个清晰的短句,来传达所采取的优先策略:

●    塑造和提炼南非大学的校园文化:在相互尊敬和信任的环境中,把南非大学建成具有共同智力和文化空间的共同体,从而在成员之间滋育自豪感。

●    发展和提炼技术的效用,从而提高远程教育的交互性。

●    优秀的科研和教学成果是通过紧密合作获得的结晶,基于这个前提,重新聚焦我们的研究成果,使其散发活力。

●    更加强调社区发展和参与。从本质上讲,大学教师和学生有责任经常参与社区活动,由此来修正他们的学习和研究,促使他们更加适应社会。

 

南非大学七项优先策略的其余三项是和她在非洲大陆的职责相关的。为支持非洲的复兴,南非大学打算:

●    建立非洲复兴研究中心,使其成为实现南非总统塔博·姆贝基非洲远景背后的智力驱动力量之一,让非洲把经济和智力的命运掌握在自己手里。

●    加大努力发展和促进非洲语言的通用,相信通过此能鼓励南非的和解。

●    把计划拓展到南部非洲发展共同体(SADC)国家之外。在南非大学就读的非洲其它国家的7300名学生中,南部非洲共同体国家的学生占到了绝对多数。计划的拓展必将要考虑和其它大学在安排上进行协调,这涉及到跨学科课程、排定课程表、奖学金以及从全非洲招聘师资。

 

3. 南非大学的实力

南非大学的实力可以用以下标题来概述:

●    远程教育的一流机构

●    有希望的大学

●    便利性的关键

●    支持学习者

●    可负担性

●    灵活性

下面将更具体地讨论南非大学的实力。

 

3.1  远程教育的一流机构

远程学习需要同开放学习保持协调,开放学习建议扫除学习障碍,促进便利和最大可能开展学习。在高等教育中,发起远程教育和开放学习不仅对教育环境有革新意义,也是对教育负责的表现。

一所远程教育院校应能确定自身的招生要求,提供开放的方式使学生可以利用已有的普通院校。通过对学习素材、交互式方法和经验学习重要性的意识,来提升学习计划的灵活性,从而能对不同条件的学生做出不同的回应。

远程教育应承认学习者的成熟性和自我激励能力,组织自我学习计划的能力,并有接近同龄群体和使用有创造性学习素材的权利。

南非大学对学习的理解是:学生的学习是发自内心的,并具有个人目标的愿景。南非大学的任务就是帮助学生实现这些目标。

在南非大学,通过学习中心网络让专业人士和专家开发学习材料,花费了大量的资源。电子学习(E-learning),通常称之为在线学习,成为具有成长性的学习提供方式,并通过学习中心得到特别使用。

毫无疑问,在世界远程教育的领导者之中,南非大学是名列其中的。

 

3.2有希望的大学

同南非大学的校训“战胜困难的希望”相一致,大学在她的学生中代表了令人绚目的万花筒,它能带来希望和机遇。为回应学生努力实现目标过程中所遭遇的困难,南非大学提供了优质并且是灵活、多样的个人成长计划和能负担得起的教育,以及职业发展和终身学习机会。

 

3.3 便利性的关键

不仅在入学过程中适用便利性原则,应有综合性的学生方案来支持促进这种便利性,这个方案将涉及到全程管理、咨询、学业辅导、对差生的责任,开发具有友好使用界面的学习材料,对所有设施安排的模块化和学期化,发起学生在线学习,建立诸如一站式呼叫中心和考试成绩的电子发布的服务。

南非大学已经意识到改善服务的可交付性和便利性的重要性,并随之对更新电脑设备、建立新的地区设施和学习中心进行了投资。

 

3.4支持学习者

在建立以学习者为中心的支持网络、体制和结构,提供灵活性、选择性、有创造性的学习材料和学习获取途径,提供有效且平等的支持等方面,南非大学已走过了很长一段路。除去为羽翼丰满的学习中心建立全国网络外,南非大学在UMTATA的最新举措之一就是,扩展了它的学生咨询设施和同等帮助小组,任命了一名学生主任和两个行政人员,来负责设计教学和课程,并开发学习材料。

此外,电子技术的日益使用加速了管理进程,鼓励了与南非大学学生群体进行积极的双向交流。已使用的最成功的电子工具之一是“学生在线”(SOL),即南非大学的网络面对面,通过这个工具学生能注册学习、提交课程作业、获得课程成绩和利用学习材料。

过去的两年中,在提升学习素材在线可利用性,特别是在利用学习指导和导师个别辅导信件上,已取得了相当大的进步。这促使日益增多的学生从网络上下载材料,而不是依靠邮寄获取材料,这也就避免了延迟收到材料。

尽管使用电子技术特别是因特网,直接利用南非大学提供的教育是高效的。但众所周知,在南非大学当前和可预期的将来,拥有个人电脑的学生群体并没有占到很大比例。为弥补这种差距,南非大学把大量资金投在更新学习中心的电脑设施上,同时与其他渴望提升因特网便利性和实用性的参与者一起开发潜在的伙伴关系。

即便如此,这里有大量的其它电子媒体,也促进了南非大学实现满足学生需要的过程和责任,比如广播和卫星。在即将到来的学年中,南非大学打算利用广播电视建立完全单一的学习传播频道,这一计划还在考虑之中。在这个频道中,南非大学用自己的设施播放自己的教学资源。如果南非大学的原有投资者发现这个想法是可行的,大学应考虑与南非广播公司(SABC)和其它私立机构结为伙伴关系。

 

3.5可负担性

南非大学每年收入的一半以上来自政府补贴,同时学费占到大约40%。私人捐资、赠款、契约资金、许可费和投资收入保证了学校财政上的平衡。资金充裕从来不是学校财政状况的特征,但由于公平承担财政危机,学校得以生存。

连续两年保持着财政运行盈余,南非大学也由此跨入了21世纪。在财政盈余的背后,南非大学进行了积极的重构计划、有即定成本效果和效率的驱动计划和重新对核心商业活动的强调计划。因此,南非大学学生得以继续交纳比他们在任何一所面授大学低接近60%的学费。

每一学年,南非大学给学生提供的奖学金和贷学金的资金数目在不断增长。南非大学本身提供一定数量的奖学金,同时可以从南非大学设立的基金会和诸如南非第三级教育基金管理机构(TEFSA)等组织那里借贷。

 

3.6灵活性

南非大学在管理、教学、研究中广泛使用合适的现代信息交流技术(ICT),为履行职责和服务提供支持,从而促进提供更加优质的教育。

拥有超过4000门线路和几条ISDN线路的现代电话交换中心与拥有两个现代呼叫中心的国家电话网连接,每月处理几千个电话,并承担电话会议的任务。

在比勒陀利亚的主校区和地区中心,视频会议系统主要用来举行小组讨论会议。

未来的和已注册的学生为了解学习机会的信息,可以广泛而便捷的利用因特网,方便的获得管理和学术上的服务。

注册学生可以通过免费的学生在线网络环境互相交流,这种网络环境允许他们注册、付费、下载学习材料,参与在线讨论指定话题。在学生中,学生在线学习非常流行,至2002年使用者已增长到差不多50,000人。

 

4. 通过创新和合作超越传统远程教育

4.1创新

作为南非规模最大、历史最悠久的大学,南非大学的影响已扩展到非洲范围,并赢得了一些世界顶级远程教育机构的信任。在南非大学大约130年的办学历程中,已达到了一个里程碑的高度。

要把学术教育和职业导向教育融为一体,这是合并面临的最大挑战。因为这个新学校宣称自身是综合性院校,我们就需要直面挑战,使未来的学生具有学术的头脑和技术的智能。

南非大学正进行探索,试图超越远程教育的传统地位(人们在不能获得普通面授教育机会时的最后选择),寻求成为远程教育的先锋,使远程教育成为那些要求接受灵活、有质量保证和终身学习的人们所喜欢的选择。

通过发挥电子技术的力量和非洲现有的广泛合作网络,南非大学能为越来越多的非洲国家提供有质量保障的高等教育。

同时南非大学在非洲的智力和领导开发方面,将发挥关键作用,特别是通过合作研究、重组项目和课程、为原创行为提供智力支持等形式进行,比如非洲发展新伙伴计划(the New Partnership for Africa’s Development ,NEPAD)

就南非自身而言,南非大学能使大量人口变成南非经济活动中更富有生产力和创造力的个体。由于对大学未来战略至关重要的信任,非传统市场领域内进入南非大学的机会扩张将达到顶峰。

 

如今南非大学所发起的改革创新有:

●    免费在线学习工具箱,以CD形式出版发行,给学生提供如何使用学校设施的信息。2003年期间,在线学习工具箱已分发到60,000学生手中。

●    使用开放源码软件(open-source software)开展基于计算机的评价,成为当前的先进做法。对学生自己所提交的多项选择和短文样式,评价包括相互反馈的过程。

●    设计辅助学生的大学网站,比如在各种学科的研究方法等方面。

●    在线写作实验室,帮助学生提高他们的英语技能。

●    为南非大学学生提供有特别折扣的电脑软硬件,这已与供货商通过谈判解决。

●    为建立一家完全致力于远程教育的国际广播电视学习频道展开谈判,如今这一谈判还在进行之中。

 

4.2合作

当前南非大学所处的高等教育内外部环境,包括《高等教育法》的制定,都在昭示,南非大学应积极捕捉与公私立的国内外高等教育机构合作的机会,为在读或潜在学生和其他的顾客提供令人乐观的教育服务,这也是为了充分参与到日益激烈的市场竞争当中去。这种合作将包括谈判和签署合同,监控新协议的缔结和内容,监控和控制现有合同的变化和修正。

南非大学的活动特点和范围的多样化,需要建立参考中心。南非大学和其它机构所签署的一切合同和合作项目,都应进入这个中心监控的视野。同时,为监控和协调各种活动,从而保护南非大学的知识产权,也使建立中心成为发展性需要。

结果,在合作委员会(the Collaboration Board)资助下成立了一个履行职责的合作小组,其主要目的是为达成新的合作协议展开谈判,为教育设施的充分利用提供支持,并分享专业知识和信息资源。

 

合作协议包括以下方面:

●    学习材料许可:通过颁发许可证,可以授权其它院校合法使用南非大学的学习材料。这里适用国际大学财团制定的价格。

●    出售学习资源:其他院校或个人为特定学习单元,可以购买南非大学的特定学习指导。

●    授予联合学位:南非大学和其它有学位授予权限的院校可以颁发联合学位,南非大学提供最多80%、最少50%的指定学习单元。南非的入学要求同样适用联合办学。

恰如通过立法做准备一样,这种合作选择也为联合开发个别辅导关系和采用现有材料做了准备。

●    学术合作:南非大学和另一所院校的教师,可以在特定感兴趣的领域展开合作,开展共同研究,并交流教师。

●    其它院校的学生可以在南非大学注册:包括大学、学院和其它私立院校等机构的学生可以在南非大学注册。南非大学将为他们提供南非大学拥有的学习材料,同时其它院校可以提供面授教学。

 

当前与南非大学签署协议的一些非洲院校包括:

●    津巴布韦大学(The University of Zimbabwe)

●    乌干达麦克罗罗大学(Makerere University, Uganda)

●    埃及阿斯旺南河谷大学(South Valley University, Aswan, Egypt)

●    苏丹非洲国际大学(International University of Africa, Sudan)

●    肯尼亚爱格顿大学(Egerton University, Kenya)

 

当前与南非大学签署协议的一些美国院校包括:

●    俄克拉何马大学(University of Oklahoma)

●    俄亥俄州托雷多大学(University of Toledo, Ohio)

●    北卡罗莱那州阿巴拉契亚州立大学(Appalachian State University, North Carolina)

●    马里兰州安格大学(Griggs University, Maryland)

●    哥伦比亚特区大学(University of the District of Columbia)

●    新泽西州特伦顿市托玛斯-爱迪生州立学院(Thomas Edison State College, Trenton, New Jersey)

●    宾夕法尼亚州立大学州立学院(PennState University, State College, Pennsylvania)

●    犹它州普若佛杨百翰大学(Brigham Young University, Provo, Utah)

 

5. 巨型大学未来合作的建议

南非大学建议开展的合作类型和领域如下:

●    智力合作,共同研究,联合项目共同投资

●    在质量保障和评价最好行动的标准方面开展合作

●    共享资源、基础设施和人力资源

●    在教育材料开发、资源、在线学习等方面开展合作

●    开发情景化的学习模式,并共享技术和研究成果

●    通过共享知识和经验避免重蹈过去的失误

 

6 结论

南非大学赞同《世界开放大学校长会议上海合作宣言》中的一段话:

我们相信,在一个全球化、网络化和相互依赖的社会中建立国际合作与伙伴关系,对于大学、尤其开放大学成功地使国民为真正国际化的社会做好准备,同时又不忽视文化的丰富性和价值至关重要。

我们知道并相信自己提供的学术和材料的质量。因此,让我们发射卫星,构建体制、网络和交付点,为实现新世界秩序的美好远景提供所需要的智力资本。美好的前景在向我们招手!

2003世界开放大学峰会(GMUNET)暨校长论坛