安吉拉（Ubreva Amor, Ángela） 西班牙国立远程教育大学校长代表
目前，国家远程教育大学（the National University for Distance Education，简称UNED）已有三十年的历史了，是西班牙大学发展的基本教育模式，具有不可替代性。UNED存在的真正原因是其所起到的社会作用——为不能进入正规大学的人提供了进一步的教育。可是，我们不应该忽视选择正规大学的学生数量的增长，他们也倾向于远程教育的模式。UNED 的发展对西班牙大学的历史有重要的影响。在近几十年，有成千上万的人实现了他们的大学梦或者完成了他们的学业。
UNED对通讯需求的一贯承诺使其成为西班牙唯一的在公众电视上播放节目的大学。每周的星期五，星期六和星期天播出，每次30分钟。这些节目由西班牙电视台的国际频道播放，覆盖到欧洲、美国（加拿大）和拉丁美洲。这些节目的平均观众数约17万，在国际频道上的观众数有350万。
UNED的注册学生有17万，其中对14万人实行正式学分制（Official Credit System），3万人接受开放学分（Open Credits）课程教育。
学校提供的33个学位课程遍及以下各系：科学（包括物理，数学和化学）；经济和商务；政治学和社会学；法律；教育；语言学；哲学；地理和历史；心理学。高等技术学院提供计算机科学和工业工程学。今年我们开放了一个中心，提供外语教学，有英语、法语、德语、意大利语和阿拉伯语。
至于开放学分的课程，UNED的模式是不对学习以前的学位提出要求，今年学校提供的课程超过了五百门，主要有以下科目：人力资源和在线培训；工程和建筑学；经济学；商务和财政；会计管理；商务管理；新技术学；法学；心理学；教育学；艺术和人文；卫生和实验科学；工业质量控制；非政府组织管理；和平、安全和防卫；档案学；计算机科学；职业安全；外语；哲学；环境教育；旅游；英特网；电子学习；运动训练；社区活动协调；成人继续教育；学前教育；驾驶教育；巴斯克文化研究（Basque Studies）和财政的收支核查。
UNED在西班牙有57个联合中心（Associated Centers），在海外有15个，分别在：阿根廷、比利时、巴西、几内亚、法国、德国、马拉博、墨西哥、摩洛哥、秘鲁、葡萄牙、瑞士、英国、美国和委内瑞拉。
今天我很愿意谈一下视听通讯的作用及其对学生的极大吸引力。
电视一直是，现在仍是拥有最多人数的媒体，已证明了其所提供的信息对公众的有效性。可是，在许多西方国家，各种电视频道的节目是开放的，无论公共的或私人的都不播放教育或文化节目（除了西班牙的Televisión 2，英国的BBC和法国的ARTE）。我认为这是一个错误，因为在任何国家电视主要意味着教育和素质状况。的确，公众的教育水平大部分要依靠他们每天收看到的电视节目。
我建议未来的远程教育要努力争取在国家频道播放由远程大学制作的教育节目，那将会获得巨大的观众群。当然，我们必须记住有自己语言信号的电视要采用图像作为通讯的基本元素。我们必须接受承载内容的图像的挑战，图像能再创造经典电影或者伟大画家所体现出的表现力和高尚的品质。图像自身能够讲述、教学和提供知识；图像可以整合书面文本、讲座和专家的评论；对已流传几个世纪的古老壁画和碑文有重要价值。简而言之，图像能够对近年来被交易商贬低的教育提供帮助。
我们如何创造这样的图像？这是一种团队式的工作。请允许我介绍在UNED的视听媒体中心我们是如何开发电视节目的。自从2000年以来我一直是技术指导，优先考虑的工作之一是形成这个领域的专业教育电视队伍。由作家，导演，编辑和图形专家组成。通常由一个或多个专家提出主题。这是可对其加工的切入主题（tangent topics），意味着决不是从给定的分类中直接得来。即，给定的类型决不会重复，也决不是学生能容易复制的书面文本。用新的视角将题目或者研究与其他主题领域相联系，或者更新主题，与其他发生的事件相结合。我们也倾向于依赖一部分基于事件的图像。例如，艺术博物馆或者文化中心的展览可作为经济和历史节目的开始部分。新近诺贝尔奖得主的名声推动了关于磁共振现象及其在医学上应用的科学节目，同时这也是UNED团队要确立的很好的研究领域。
工作的方式是要求在专家认同下构画草图，然后请客座专家为主题提供更多的信息。
我们希望教育类电视节目不但进行教学 ，而且为知识打开通路。观众应该感到知识带给他或她的渴望或吸引力。简言之，这是把世界放在他或她手上，为他们指出前进的方向。把学习过程理解为我们能够得到的极大满足，帮助我们达成更完满、更丰富和更有情趣的生存方式。
我对远程教育的第二个建议是让残疾学生组成一个整体。到目前为止UNED在这方面取得的成果不错。在UNED注册有1997名残疾学生，占学生总数的1.31%。在这个群体中，我们应指出有1174名学生有身体上的残疾，91名听力残疾，258名有视觉残疾，151名有精神障碍，323名有不可分类的残疾。
这个群体中参与最多的学位课程是法律，有411人，以下依次是心理学305人，计算机科学181人，教育173人，商务120人，地理和历史181人，政治和社会学86人，语言学52人，科学48人。最后，在高等技术学院注册学习工业工程的有17人。
作为残疾的这一群体要求对空间，资料的处理，职员培训有新的考虑，但目前取得的成果不错。而且，现在和未来真正社会融合的目标应是这种模式。
我想要为远程教育提出另外的一条提议：这包括学校的成年人。我们居住的世界正趋向于老龄化。这个论断是无可争论的，但是也包含了一条警示：不仅是我们的星球正遭受着由人类所引起的环境恶化的后果，而且人类自身也正趋向老龄化。结果，老龄化的世界人口(世纪之交的特点)已成为发达国家在不久的将来要解决的一个政策性议题。然而, 关注了正在老龄化的世界人口不是我们忽视现状的借口，在我们所谓的文明世界中，老龄化人口正受到贫穷和社会的排挤，遭受到许多不幸。在世界的许多地方老年人的人权不被承认。也许这一点说明在社会生活中我们的工作要考虑到老年人。出于这些理由,文化和教育在提高现在社会老年人的积极参与性方面将起到关键的作用。
去年四月，在联合国的计划框架下马德里主办了第二次世界老年人大会，为提高老年人在社会，经济和政治生活中参与的有效性，这次大会提出了一些计划。大会也意识到社会发展中不同年龄层次的人之间团结和互惠的重要性。由联合国组织的“今天的两种视野”，目的是提供年轻人和老年人互相接触的空间，比较在今天社会中他们的不同视角，最终建立起各年龄代之间的联系。
教育作为基本的人权，也应是老年人公平享有的权利。1982年在越南召开了第一次世界老年人大会，指出要通过合理的资源分配反映老年人对教育的需求。大会也认为对各种层次的成人继续教育的需求应得到承认和鼓励，这涉及到高校对老年人的教育问题。
UNED通过举办大学论坛鼓励老年人的社会参与积极性。过去，这种情况是不被允许的，这主要与当时西班牙的经济和社会背景有关。
联合国教科文组织（UNESCO）的资深教授在UNED提出的一个计划是“网上的成人教育”，为这个庞大的群体提供最大的学习机会。
当学生选择了因特网作为学习的工具，他或她将会遇到某种挑战。然而，实践说明解决这些困难对成人学生来讲相对容易。许多选择英特网学习的成人学生以前未用过这一工具。所以，通过课程或学位课程，他们必须要学会使用这种科技资源。成人教育专家指出这些学生有着不同的学习经验，会感到更加轻松和愉快。他们可以与同学相互交流，分享他们的看法。
这种现象似乎比较奇怪，成人的远程学习不会损害师生间的关系。相反，许多成人学生强调他们与教授和同学通过电子邮件和论坛进行教育方面的交流的必要性。
当时不能在正规大学学习的人多数是由于家庭原因，最重要的是工作的条件（在年轻时从事全职工作），现在他们有许多的空闲时间。成年期是达成那些遗留梦想的最好年龄。远程大学也能通过为成人创造明天而创造未来。
除了所有的学位课程，UNED也提供给一般公众各种各样的学习课程来更新人们的知识，在这方面老年人的参与是明显的。
起初，我提到远程教育的基本荧屏是：电视。那现在让我们考虑新技术为我们提供的另外一个荧屏，远程教育的基本工具：计算机荧屏。我认为现在所有的大学都接受了虚拟化的概念，所以我在这一主题上不再多讲，主要因为我想把重点集中在一个与教育相关的被称为英特网的新荧屏上。
英特网曾经是计算机科学和通讯世界的空前革命。电报，电话，收音机和计算机的发明家为这些事物的整合奠定了基础。同时，英特网为全世界的沟通联络、信息的传送、各地方人们的合作和交流提供了机会。
近年来，新的信息和通讯技术的快速发展明显地改变了经济、工作和社会现状，在新世纪科技为我们传播了不同的观念。
英特网是最高级的通讯方式，可以与所有人进行沟通。英特网与其他通讯媒体如收音机或电视之间的主要不同是它的安装有效期。30年来收音机曾拥有五千万收听者，但电视达到相同的水平用了十五年时间。然而，因特网仅用了五年就宣称没人可以不用它或者把他 / 她自己从这个科技进步的产物中分离开来。
让我们讨论一下2003年世界开放大学校长会议和英特网能为这次大会做些什么。英特网的使用可以缩短时间，并超越时间。它使得在这里出现了大学联盟的情况并在基于文化和教育的基础上提出了一项交流计划。全球化的形成大部分原因是由于新技术的发展。这些新技术为我们敞开了大门，“开放大学校长会议”让所有的远程大学愿意定期推出一系列计划。目的是通过不同国家和文化之间的交流创造更多的知识。
“例如，如果我们什么都不做，英特网和电缆将在十或十五年内被巨型公司所垄断。人们没有意识到这些科技工具的使用要依靠他们的双手，而不是将它留给大公司。所以，要联合各种组织团体反对垄断，这些组织团体要运用创造力，智慧，率先使用这些技术促进教育发展。”乔姆斯基（ Noam Chomsky ）的思考概括了我所提到的观念。
近几十年来，新的技术已经波及到社会生活的各层面以及教育中。这些事件影响老师和学生的角色,甚至影响了教育机构功能的实现。对远程教育来讲，这些技术是我们所要运用的一流教学工具。
我们应该记住，英特网应用于教育也会产生问题。我们一定要找出问题的满意答案，如，避免加深已存在的社会不平等。地球上有六十二亿人，但仅有七十万人使用英特网，而且大部分分布在美国，加拿大和欧洲。在发展中国家，英特网用户只是在中上层阶级。甚至在西班牙，情形也并非很理想：十四岁以上的人群中只有 25%的人使用英特网连接，是最少使用因特网的欧洲国家之一。
尽管存在这些困难 (考虑预算问题) ，但我所提到的英特网的应用意味着学生可以不受地域的限制交换各自的知识和观念。其结果会是一种全球化教育，整合了各国的历史、文化和艺术，教授西班牙语和文学，交换彼此的看法、知识和教学方式。
提到远程大学就要提到新型的教学方式和持续的努力，世界上没有障碍是因为我们消除了它们。世界要敞开大门就如我所提到的要消除国家和文化之间的障碍。世界的发展揭示出创新比制造更重要，这与以前的世界不同。由于通讯的可能性，这会成为一次真正的革新。
荧屏能成为学习的伙伴；教育能让不同的国家联合起来；远程教育能让我们融合。我认为这是远程大学未来所面临的最大挑战。
