杨亭亭 副研究员 副所长
中央广播电视大学现代远程教育研究所 北京
摘要：本文研究属于远程教育中的学习与教学领域。是针对在中国广播电视大学系统大规模远程教育办学条件下，基于网络教学的、多种学习媒体、分层教学和多种教学模式的研究。本文主要研究的内容：广播电视大学四级教学系统；四级教学工作职责；分层教学模式；分层教学特征等。研究目的是通过对中国广播电视大学教学运作模式、运作特征和多元化教学模式进行分析，总结中国广播电视大学远程教育教学模式的特征，最终提出教学模式的改革和发展趋向。本文采用文献研究法，分析广播电视大学系统“人才培养模式改革”项目的研究成果，提出对远程教育条件下分层教学模式的观点和认识。研究结论：中国广播电视大学分层教学的模式符合中国国情，并能较好满足中国“穷国办大教育”的需要。需要深入研究的是：灵活的个别化教学、不同学习方式的选择、学生综合能力培养和提高，以及远程开放教育条件下人才培养的多元化教学模式发展。
关键词：广播电视大学、分层教学、教学模式
中国广播电视大学是世界一所巨型大学，统筹规划、分级管理是系统运行的衔接链，分层教学是系统主要命脉。联合国教科文组织通讯事务助理总干事阿布杜拉·罕在2003（上海）世界开放大学校长会议上提出：“合作是巨型大学的特色之一，它存在于各个层面。巨型大学与其工作领域之内的各种机构和组织合作，包括课程设计、课程开发、学生支持服务、功能建设、教学传输。巨型大学采用灵活的教育方式，不仅可以利用其它大学的智力和物质资源，而且可以利用其它公共组织、私人组织和非政府组织部门的资源。……”
本文研究中国广播电视大学分层教学模式，分析教学系统、教师工作职责、分层教学模式和证明合作型分层教学特征等，探索分层教学模式的改革任务和发展趋向。
一、中国广播电视大学教学系统
中国广播电视大学是多级管理、分层教学的远程教育办学系统。设有中央电大1所，省级电大44所，地市级电大678所，县级电大2021所。在校生约200多万。教学系统模式如下图：
中国广播电视大学的教学系统模式图
模块一是四级教学结构。广播电视大学教学是由中央电大、省级电大、地市级电大和县级电大等四级电大组成，是分层合作教学。中央电大主要是设计、建设、指导、监控和考核教学，省级电大主要是调整、补充、组织、下达和监控教学，地市级电大和县级电大主要是实施教学。
模块二指各级专兼职教师队伍。四级电大教师的工作各有侧重和交叉，合起来是一个完整的教学过程。教师队伍由专兼师资所组成，兼职教师数大于或等于专职教师数。
模块三为教学设计、资源建设、教学组织和学习测评过程。这些工作主要由中央电大负责，其完成课程学分的60%以上；省级电大则根据本地需要，调整修改课程，负责设计和建设课程不超过40%课程学分。
模块四是教学实施的过程。由地市级电大和县级电大完成的教学工作，是教师以指导、服务学生学习为主，学生以自学为主，基于现代媒体和网络教学平台的多元化学习模式。教学组织、教学方法和学习形式是多元化发展。
模块五指远程开放教育的学生。学生是在职成人、业余学习，是基于网络平台和多种媒体教材的学习，是灵活、可选择的自主学习。
二、四级教师工作职责
巨型大学的秘密是什么？联合国教科文组织教育事务助理总干事约翰•丹尼尔（John Daniel）认为：“巨型大学并非没有灵魂的教育工厂。它们所做的是以一种强有力的方式将人的、技术的和组织的要素组合了起来。”由于中国广播电视大学教学组织结构的特殊性，不同层级的远程教育教师的职责划分更为明晰，有机组合成完整的教学系统。
中央电大教师主要有主讲教师和主持教师两种。其职责主要是：参与制定统设专业的教学计划以及教学实施方案；制定统设课、限选课、统服课教学大纲或要求；参与制定统设专业集中实践环节的教学大纲或要求；制定统设课课程说明、多种媒体教材一体化设计方案；利用广播、电视、VBI和计算机网络等多种手段实施教学和教学辅导，为所属电大提供多种形式的教学服务；设计编制统设课程作业和形成性考核的要求；参与统设课的考试命题及试卷和成绩分析工作；组织统设课程师资培训等。
省级电大教师主要有专业责任教师、课程责任教师、课程辅导教师三种。其职责主要是：负责调整实施性专业计划；负责自开课的课程建设；制定教学管理细则；指导分校以下教学、组织参加中央电大的考试、组织自开课的考试、参加中央电大组织的师资培训，并对所属地市级电大实施二级培训；在中央电大提供的教学和教学辅导的基础上，利用计算机网络等多种手段实施远程教学和教学辅导，为所属地市级电大提供多种形式的教学服务；承担直属教学点的课程面授教学辅导工作等。
地市级电大教师主要有专业责任教师和课程辅导教师两种。其职责主要是：实施省级电大教学计划，管理教学，组建县级电大，组织参加中央电大和省级电大的考试。负责专业集中实践环节的组织实施；对所属工作站的教学过程，特别是学生的平时作业、实验、实习和社会调查进行管理、指导、监控；参加上级电大组织的师资培训；组织开展教研、科研活动；承担直属教学点的课程面授教学辅导工作。
县级电大教师主要有专业责任教师和课程辅导教师两种。其职责主要是：组织实施教学，参加统一组织的考试、建立教学点；负责所属教学点课程教学环节和专业集中实践环节的组织实施；对所属教学点的教学过程进行管理、指导、监控；承担直属教学点的课程面授教学辅导工作。
三、分层教学模式
由于各级电大教学职责不同，形成的教学模式也有所不同，并各自形成不同的特点，相互关联，相互衔接，组合成庞大的教学系统。
1．指导型教学模式。中央电大从开设的专业开始，教学过程，至终结考试，一直是设计者、建设者和指导者的身份开展教学活动。所以，中央电大是一体化教学设计，全过程的教学指导，学习成绩分析的指导型教学模式。
2．服务型教学模式。省级电大根据本省情况，调整教学计划，补充教学资源，组织地市级以下电大教师培训，利用网络解答学生学习的各种问题。教学全过程始终是以组织者身份服务于基层教学和学生。显然，省级电大是服务型教学模式。
3．多元化教学模式。地市级以下电大根据本省级电大提供的教学计划、课程教材和网络资源，根据课程特点、学生特点，开展基于网络资源和各种媒体教材的不同类型学习方式。有利用网络和各种媒体教材的自主学习，有小组的合作学习，有研究型探究学习，有基于问题解决的设问式学习，还有案例式的分析学习等。因此，地市级以下电大是多元化教学模式。
四、教学模式的特征
人才培养模式改革和开放教育试点项目，给全国广播电视大学一个非常好的契机，电大系统不同地区和层级都在研究和实践着新条件下的教学模式，多元化模式已经突破传统的单一的面授教学模式，各级电大结合本地情况，也取得形式多样的可喜成果。而这些教学模式主要特征突出如下：
1．分层教学。完整的一个教学过程是由各级电大合作完成，各级电大各行其责，哪一级、哪一环都不能缺少，相互连结，紧密配合。
2．基于网络和现代技术为主要传播手段。远程教育传播手段总是跟随时代的脉搏，基于网络教学平台已经是学生、教师之间教学互动的手段之一，学生获取学习信息主渠道之一。多媒体计算机教学、视频会议教学已被普遍使用。
3．自主学习和多种学习方式。学生的自学能力、自主学习意识已经逐步培养。合作式小组学习、探究式研究学习、问题式学习等方式，在不同课程中实施；学生已经建立起终身学习的方法和基础。
4．基于综合能力的培养。各种教学模式探索，培养、训练了学生独立思考，动手实践，积极探究，解决和分析问题，及创新的思想；对学生整体素质、综合能力有较大提高。
5．教学的支持服务。大量的教学工作转变为导学、助学、答疑等学习服务工作。学习支持服务内容渗透在教学过程和教学管理中，学生的学习时时有人帮助和关心，服务到位赢得学生信任和增强学生完成学业的信心。
五．教学模式的改革和发展趋向
中国广播电视大学25年的发展，证明分层教学的模式符合中国国情，并能较好满足中国“穷国办大教育”的需要，满足提高全民素质的需要，是中国远程教育的主力军。随着时代的发展，分层教学模式需要深入探索和改革，它的发展趋向是：
1.个别化教学。远程教育为减少学生与老师在距离和空间的孤独，教师要进行一对几十个学生的个别教学研究。教师将利用现代技术和网络技术，进行个别教学和辅导；让学生感到与老师关系亲密，学习得到老师关心和帮助；学生根据自己情况，每人从不同方向发展。
2. 不同学习方式的选择。根据课程特点和学生条件，学校应提供网络课程学习、面授学习、小组学习、自主学习等多种学习方式，允许学生根据自己情况和条件选择不同学习方式。教师很可能教一门课程，有多种学习方式提供，以满足不同学生的不同选择学习的需要。
3.学生综合能力培养。应用型人才培养是大家的一致目标奋斗，对学生学习应从课程内容、平时作业、学习过程和考试进行系列研究；研究训练什么有助于学生综合能力的提高；探索知识与应用的紧密程度有多少，能否培养和提高综合能力等等。
4.多元化教学模式发展。成人学生千差万别，课程特点各种各样，地域环境千姿百态，所以教学方法应该是多样化研究，不拘泥一定套路和一定形式。要适应于成人学习，适应于课程特点，适应于学习环境和技术发展。多元化教学模式应不断的发展。
参考文献：
1. 阿布杜拉·罕.培育革新与合作的巨型大学.2003（上海）世界开放大学校长会议
2. 约翰•丹尼尔.巨型大学：对规模、成本和质量的巨大冲击.2003（上海）世界开放大学校长会议
3. 罗洪兰、杨亭亭.中国远程教育师资质量标准初探.中国电化教育.2004.5
4. 张少刚、张可伟. 电大开放教育师资队伍建设问题研究.中期评估研究报告.北京: 中央广播电视大学出版社.2003
